Об изменениях в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

Постановлением Правительства РФ от 10.05.2017 N 546 внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Кроме того, Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» определено, что защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию является основной целью закона. Соответственно защита прав предоставляется на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Так, внесенными изменениями упрощены требования к подтверждению периода ухода за инвалидами и престарелыми лицами для назначения пенсии
Периоды ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, теперь подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Установлены особенности включения в страховой стаж для назначения пенсии периодов уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем; периодов уплаты за себя страховых взносов в ПФР физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС; периодов, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).

 

Подготовьте заранее документы для оформления пенсии

По достижении определенного возраста, каждый имеет право обратиться за получением ежемесячных денежных выплат от государства. Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить их в пенсионный фонд, сопроводив заявлением.
Узнать какие документы для оформления пенсии нужны, а также уточнить правильность их составления лучше заблаговременно.
При обращении за назначением пенсии, гражданин должен при себе иметь:
1) паспорт;
2) трудовую книжку;
3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
4) военный билет;
5) справки, подтверждающие периоды работы, не внесенные в трудовую книжку;
6) справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе;
7) справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд за период трудовой деятельности до 1 января 2002 года. Этот документ выдаётся в установленном порядке работодателями, либо архивными государственными (муниципальными) органами.
В случае, если у гражданина на индивидуальном лицевом счете в ПФР имеются сведения о заработке за 2000–2001 гг., то они также могут быть использованы для расчета пенсии.
За месяц (не ранее) до наступления права на назначение пенсии обратиться с заявлением в орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
Сделать это можно как при личном посещении, так и через Интернет. Чтобы назначить пенсию через интернет, гражданину необходимо зайти в «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР, используя логин и пароль для Единого портала государственных услуг, и в соответствующем разделе указать ряд своих данных, выбрать вид пенсии и способ ее доставки.
В «Личном кабинете» отображается вся история обращений гражданина в ПФР. Можно проследить, как меняется статус заявления на назначение пенсии («принято», «рассмотрено» и т. д.). Кроме того, гражданину в «Личный кабинет» приходят уведомления о возможных дальнейших действиях. Так, если Пенсионный фонд располагает всеми документами для назначения пенсии, то в уведомлении будет указано, что пенсия будет назначена и осуществлена ее доставка в соответствии с заявлением. Если документов нет или есть не все документы для назначения пенсии, то в уведомлении будет указано, что необходимо прийти в территориальный орган ПФР не позднее определенной даты с документами в соответствии с нормами законодательства.
В основе расчета размера пенсии каждого гражданина лежат данные, которые ПФР получил от работодателей: о периодах трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных страховых взносов. Эти данные представлены в «Личном кабинете» гражданина в разделе «О сформированных пенсионных правах». Если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, то следует заблаговременно обратиться к работодателю для уточнения данных и представления их в ПФР.
Таким образом, при соблюдении указанной выше временной последовательности, пенсия будет рассчитана по наиболее выгодному варианту и назначена в кратчайшие сроки.

 

Что необходимо знать об инвестировании средств пенсионных накоплений

Инвестирование средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, в соответствии с пунктом 4.2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», осуществляет государственная управляющая компания. Государственная управляющая компания – это юридическое лицо, уполномоченное Правительством Российской Федерации осуществлять инвестирование переданных ему в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений.
Государственной управляющей компанией, уполномоченной Правительством РФ осуществлять инвестирование переданных в доверительное управление Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений, является государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, осуществляет Внешэкономбанк.
Уточним, права застрахованных лиц по смене страховщика или выбору управляющей компании при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений установлены статьей 31 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ).
Застрахованные лица до обращения за установлением накопительной пенсии вправе реализовать следующие права при формировании пенсионных накоплений:
1) выбирать инвестиционный портфель управляющей компании, отобранной по конкурсу, расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании либо инвестиционный портфель государственных ценных бумаг государственной управляющей компании;
2) отказаться от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и выбрать негосударственный пенсионный фонд;
3) отказаться от формирования накопительной пенсии через негосударственные пенсионные фонды и осуществлять формирование накопительной пенсиичерез Пенсионный фонд Российской Федерации, выбрав инвестиционный портфель управляющей компании, отобранной по конкурсу, либо расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.
В первом случае застрахованные лица продолжают формировать свои пенсионные накопления в Пенсионном фонде Российской Федерации, но при этом они могут либо выбрать один из инвестиционных портфелей государственной управляющей компании, либо выбрать одну из управляющих компаний, отобранных Пенсионным фондом Российской Федерации по конкурсу для инвестирования средств пенсионных накоплений.
Во втором случае застрахованные лица меняют страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Средства их пенсионных накоплений вместо Пенсионного фонда Российской Федерации инвестируют выбранные застрахованными лицами негосударственные пенсионные фонды.
В третьем случае застрахованные лица, формирующие свои пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах, вправе перевести их в Пенсионный фонд Российской Федерации и выбрать либо государственную управляющую компанию, либо управляющую компанию, отобранную по конкурсу.

Все о выплатах по уходу за нетрудоспособными гражданами и детьми-инвалидами

Компенсационная выплата устанавливается неработающему гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.
Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.
Ежемесячная выплата за уход устанавливается родителям (усыновителям), опекунам (попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы в размере 5500 рублей. Всем другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства, размер выплаты составляет 1200 рублей.
Компенсационная и ежемесячная выплаты назначаются с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в территориальный орган ПФР, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.
Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных балла за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.
Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Баллы будут начислять за всех граждан, но есть определенные ограничения в максимальном зачислении балов в год.
Нет. Пенсионеры (как и лица, получающие пособие по безработице) права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.
Оформить выплату может гражданин, начиная с 14 лет.
В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты.
Так как договор был оформлен именно на ухаживающего, то и средства должен возвращать он.

 

Больше пенсионные удостоверения не выдают

С 2015 года новые правила обращения за пенсией не предусматривают выдачу пенсионных удостоверений. Теперь статус пенсионера подтверждается соответствующей справкой о назначении пенсии.
В адрес Пенсионного фонда иногда поступают вопросы граждан: почему при назначении пенсии клиентские службы ПФР не выдают пенсионные удостоверения, как давно их отменили?
С 1 января 2015 года вступил в силу закон «О страховых пенсия», предусматривающий новые правила назначения, установления, перерасчета и корректировки пенсии, а также обращения за ней. Еще одно нововведение, установленное данным законом – отмена выдачи пенсионных удостоверений.
Это нововведение касается только тех, кто уходит на заслуженный отдых или получает право на пенсию по потери кормильца, инвалидности с 2015 года. Отбирать имеющиеся на руках пенсионные удостоверения никто не будет.
С одной стороны роль пенсионного удостоверения, как документа, была весьма незначительна. Пенсионное удостоверение никогда не служило документом, удостоверяющим личность гражданина. По одному пенсионному удостоверению пенсионер не мог, например, получить кредит в банке, купить авиа — или железнодорожный билет, путевку, оформить льготные лекарства и т.д.
С другой стороны, в некоторых обстоятельствах пенсионное удостоверение используется пенсионером для подтверждения его статуса. Например, при поездке в общественном транспорте.
Изменения законодательства никак не должны отразиться на социальных правах граждан. Пенсионный фонд учел этот момент и предоставил возможность гражданам, в случае необходимости, получить справку с требуемой информацией, которая ранее указывалась в пенсионном удостоверении.
Такого рода справку можно получить при обращении к специалисту клиентской службы Пенсионного фонда по месту жительства. Кроме того, ее можно заказать на сайте ПФР в «Личном кабинете гражданина» либо в разделе «Электронные услуги / Предварительный заказ документов/справок ПФР».

 

Будущим пенсионерам о назначении страховой пенсии по старости через работодателя

Помимо личного обращения в клиентскую службу ПФР, можно обратиться по почте, через сайт Пенсионного фонда России, через единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг. Также есть возможность обратиться через своего работодателя. Если у работодателя заключено соглашение с ПФР об электронном взаимодействии, то можно через работодателя начать заблаговременную подготовку для назначения пенсии.
1. Можно ли обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости через работодателя?
Да, конечно. Работодатель вправе представить в ПФР заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия, но не ранее чем за месяц до достижения гражданином соответствующего возраста.
2. Какие документы необходимо представить работодателю при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости?
По общему правилу для назначения пенсии необходимы:
•паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст и место жительства, гражданство лица, которому назначена пенсия;
•страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
•документы, подтверждающие периоды работы, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж;
•сведения о заработной плате за любые 60 месяцев подряд работы до 2002 года, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (при необходимости).
Когда заявление о назначении пенсии подается от лица работника в территориальный орган ПФР работодателем, то дополнительно к общему пакету документов прилагаются:
— письменное согласие работника на предоставление его заявления работодателем, оформленное в произвольной форме;
— документ, подтверждающий, что заявитель состоит в трудовых отношениях с работодателем (например, трудовой договор, копия трудовой книжки работника, справка от работодателя);
— документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность (например, копия приказа о приеме на работу).
3. Если документов для назначении пенсии будет недостаточно, кто сообщит мне об этом?
При рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии в случае недостаточности документов или каких-либо дополнительных сведений территориальный орган ПФР даст разъяснения и уведомит Вас об этом через работодателя.
4. Если сделаны все необходимые действия, что дальше?
После приема территориальным органом ПФР заявление о назначении пенсии с приложением к нему необходимых документов страховая пенсия по старости, в том числе досрочная страховая пенсия по старости, будет назначена Вам в общеустановленном порядке.
Электронное взаимодействие
Граждане, у которых работодатель заключил соглашение с ПФР об электронном взаимодействии, могут начать заблаговременную подготовку документов для назначения страховой пенсии с помощью работодателя.
Для этого необходимо уведомить своего работодателя за 12 месяцев до наступления у работника пенсионного возраста и дать письменное согласие. В свою очередь работодатель заранее формирует за своего сотрудника полный пакет документов и направляет их вместе с письменным согласием в электронном виде в ПФР.

 

Социальная помощь и поддержка инвалидов

Социальная поддержка людей с ограниченными возможностями одна из прерогатив Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с Федеральным законом РФ*, граждане, в установленном порядке признанные инвалидами имеют право на ежемесячную денежную выплату (далее — ЕДВ). Для назначения ЕДВ необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, а если гражданин уже является получателем пенсии, то в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в котором находится его пенсионное дело.
Заявление о назначении, доставке или смене способа выплаты ЕДВ можно подать через «Личный кабинет гражданина», размещенный на официальном сайте ПФР, либо лично в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения гражданина в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением об установлении выплаты и предоставлении следующих документов:
— удостоверение личности и гражданства;
— документ, удостоверяющий проживание на территории РФ;
— справка, подтверждающая факт установления инвалидности.
Набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и для его получения писать отдельное заявление не нужно.
Согласно Федеральному закону РФ** право на получение набора социальных услуг (далее — НСУ) гражданин получает только с момента установления ему ЕДВ. Сумма средств, направляемая на оплату предоставления НСУ, удерживается из состава начисленной гражданину ЕДВ.
Набор социальных услуг включает в себя:
— бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
— предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гражданин вправе отказаться от получения НСУ полностью или частично на следующий год, подав в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до 1 октября текущего года заявление об отказе от НСУ. Срок действия данного заявления с 1 января следующего года до 31 декабря, года в котором гражданин обратится с новым заявлением об изменении варианта предоставления НСУ.
___________________________________________________________
*Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»
**Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Время по уходу за инвалидом включается в стаж автоматически

Неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом или престарелым человеком, теперь начисляются пенсионные баллы, которые учитываются в их страховом стаже.
С этой целью 10 мая принято постановление №546 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Это обеспечит наиболее полный учет и реализацию пенсионных прав граждан.
Уход может осуществляться за инвалидом I группы, инвалидом с детства I группы, ребенком-инвалидом и престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет.
В страховом стаже трудоспособного гражданина, неработающего в связи с уходом, учитываются пенсионные баллы 1,8 балла за каждый полный год такого ухода.
Раньше для включения этих периодов в стаж гражданину при назначении пенсии необходимо было представить в ПФР дополнительные подтверждающие документы. Теперь эти периоды будут включаться в стаж по итогам отчетного года (и за все предшествующие периоды), и за них будут начисляться пенсионные баллы на основании сведений персонифицированного учета, которые есть в распоряжении Пенсионного фонда.
Эти данные — стаж и баллы — будут отражаться на индивидуальных лицевых счетах граждан в ПФР и учитываться при назначении пенсии без дополнительного подтверждения. Таким образом, граждане будут избавлены от сбора дополнительных документов.
Что такое выплаты по уходу
Компенсационная выплата по уходу осуществляется по двум разным основаниями и в разном размере.
Выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами выплачивается в качестве компенсации утраченного заработка неработающим трудоспособным гражданам, которые ухаживают за нетрудоспособными инвалидами I группы, людьми, нуждающимися в постороннем уходе, людьми старше 80 лет. Ее размер — 1200 рублей в месяц. В Выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы назначается в качестве компенсации утраченного заработка неработающим трудоспособным родителям и усыновителям. В этом случае ее размер составляет 5500 рублей. Если вместо родителей или усыновителей уход осуществляют другие граждане, выплата составляет 1200 рублей.

 

О праве неработающих граждан на различные выплаты по линии ПФР

В ряде случаев неработающие граждане могут получать различные выплаты по линии Пенсионного фонда. При этом главным условием получения выплат является именно факт отсутствия работы.
К наиболее распространенным выплатам, которые положены только неработающим гражданам, относятся:
1. Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным человеком (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы; престарелым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе; гражданином, достигшим 80 лет). Размер выплаты составляет 1200 руб. в месяц.
2. Компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы. Родителям, усыновителям, опекунам или попечителям выплачивается 5500 руб. в месяц. Если же за ребенком ухаживает другое лицо, то размер выплаты составляет 1200 руб. в месяц.
3. Федеральная социальная доплата к пенсии. Все неработающие пенсионеры, совокупное материальное обеспечение которых ниже 8803 руб.*, ежемесячно получают федеральную социальную доплату к пенсии до указанного минимума. Таким образом, размер доплаты каждому пенсионеру рассчитывается индивидуально.
4. Досрочно назначенная пенсия по предложению службы занятости – ее назначают при определенных условиях при отсутствии возможности трудоустройства.
5. Пенсия по потере кормильца тем, кто воспитывает ребенка до 14 лет.
6. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
7. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ.**
При устройстве на работу получатели данных выплат должны своевременно сообщить об этом в Пенсионный фонд.
*Величина прожиточного минимума неработающего пенсионера в Республике Бурятия в 2017 году.
** Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ. Подробнее – на сайте ПФР.

 

Новый вид ежемесячной выплаты нуждающимся появится в России с 1 января 2018 года

Президент России Владимир Путин подписал закон, которым устанавливается новый вид ежемесячной выплаты нуждающимся — социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны. Ее выплата начнется с 1 января 2018 года, а размер составит 10 068,53 руб. в месяц.
Согласно подписанному закону, к числу получателей новой пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании заявления о появлении на свет найденного (подкинутого) ребенка или ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего личность.
Эта пенсия будет выплачиваться до достижения получателем совершеннолетия, а если ребенок обучается очно в образовательном учреждении, до его окончания обучения, но не дольше чем до достижения им 23 лет.
Также с начала будущего года увеличатся размеры некоторых видов социальных пенсий. К примеру, с 3 626,71 руб. до 5 034, 25 руб. в месяц вырастет социальная пенсия гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим пенсионного возраста, а также детям, потерявшим одного из родителей. Ощутимо — до 12 082,6 руб. увеличится ежемесячная выплата инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам (сейчас ее размер составляет 8 704 руб.). С 7 253,43 руб. до 10 068,53 руб. подрастет пенсия детям, потерявшим обоих родителей.